6.72 Maatwerk dienstverlening 18-

Tot dit taakveld behoren vormen van jeugdhulp voor kinderen en jongeren tot 18 jaar die uitsluitend toegankelijk zijn met een toekenningsbeschikking (indicatie) van de gemeente of een verwijzing van een huisarts of specialist. Het betreft: ambulante begeleiding en dagbesteding, jeugd- en opvoedhulp, jeugd-GGZ, vervoer van en naar dagbesteding, persoonlijke verzorging en kortdurend verblijf. In sommige gevallen is sprake van verlengde jeugdhulp voor jongeren tussen de 18 en 23 jaar. Alle hulp kan ook via een Persoonsgebonden Budget ingezet worden, mits het niet in natura beschikbaar is.

Wat hebben wij daarvoor gedaan?

Tot dit taakveld behoren de maatwerkvoorzieningen voor de jeugdigen van 0 – 18 (-23) jaar, waar de jeugdige een indicatie voor ontvangt. De gemeente Leidschendam-Voorburg biedt jeugdhulp aan de jeugdigen die dat nodig hebben. De jeugdhulp kent verschillende vormen:

Ambulante hulp (begeleiding, opvoedhulp)
Jeugdhulp met verblijf
GGZ-ondersteuning (basis en specialistisch)
Crisishulp
Gesloten Jeugdzorg

In 2022 zijn maatwerkvoorzieningen verstrekt aan jeugdigen in de gemeente, zodat zij veilig en gezond kunnen opgroeien. De gemeente heeft in 2022 circa 3.800 aanvragen ontvangen. Van deze aanvragen kwamen er ongeveer 1.000 binnen via de eigen lokale toegang (jeugdteam) en 2.800 via externe verwijzers (huisarts, gecertificeerde instellingen). Circa 2.000 jeugdigen hebben in 2022 geïndiceerde jeugdhulp ontvangen. De definitieve aantallen over 2022 worden in de monitor Sociaal Domein vermeld. Deze monitor verschijnt in het voorjaar van 2023.

De jeugdigen in Leidschendam-Voorburg met jeugdhulp ontvingen deze hulp van de gecontracteerde aanbieders of middelen een Persoonsgebonden Budget. Wanneer er geen passende hulp beschikbaar was binnen het gecontracteerde aanbod (door wachtlijsten of door een specifieke hulpvraag), zijn maatwerkcontracten afgesloten. Hierdoor was de hulp tijdig beschikbaar voor de jeugdigen.

Met ingang van 2022 is het nieuwe woonplaatsbeginsel ingevoerd. De overdracht van cliënten is in Leidschendam-Voorburg goed verlopen, waarbij de zorg voor de jeugdigen is gecontinueerd.

Naar aanleiding van de regiovisie, die is opgesteld door de H10-gemeenten, is in het begin van 2022 het regionale uitvoeringsplan vastgesteld. Het doel daarvan is een duurzaam en versterkt jeugdhulpstelsel te realiseren.

In 2022 is gestart met de lokale vertaling van de regiovisie (jeugdbeleid).
In een raadsbrief (iBABS 3075) is de raad geïnformeerd over de voortgang op de volgende onderwerpen:
- Pilot regie
- Onderwijs en jeugdhulp
- Geïndiceerde zorg en het zorglandschap
- Toegang tot de geïndiceerde jeugdhulp

In 2022 is de dynamiek in de jeugdhulp onveranderd hoog gebleven. Landelijk is de discussie rondom de hervormingsagenda nog niet afgerond. Daarnaast heeft gemeente Den Haag ervoor gekozen om vanaf 1 januari 2024 delen van de jeugdhulp op een andere manier te organiseren.
De gemeente Leidschendam-Voorburg blijft anticiperen op alle ontwikkelingen, om de jeugdhulp ook in de komende jaren te blijven borgen.

Speerpunt	Status
Regiovisie Jeugdhulp
De verdere transformatie van de jeugdhulp is het doel van de regiovisie. Deze transformatie behelst met name een verschuiving jeugdzorg van zware naar lichte zorgvormen, de-medicalisering en normalisering. De regiovisie biedt ruimte voor een lokale uitwerking. Voor de gemeente Leidschendam-Voorburg betekent dit dat het lokale jeugdbeleid in 2022 geactualiseerd wordt.
Acties o.b.v. begroting:
In 2022 wordt samen met de jeugdhulpaanbieders gewerkt aan een effectievere en efficiëntere inzet van jeugdhulp. Duidelijke afbakening in ons lokaal jeugdbeleid van de jeugdwet door o.a. de grenzen en ruimte worden verkend in andere domeinen en wetten, zoals bijvoorbeeld bij de WLZ en passend onderwijs. Verbeteren afstemming passend onderwijs en jeugdhulp (afwegingskader en werkwijze). Voortzetten van de POH-J bij de huisartsen, in de doorontwikkeling zal aandacht zijn voor de aansluiting met het lokale team en partners in het voorliggend veld. Op dit moment is er in 20 van de 25 huisartspraktijken een POH aanwezig. De ambitie is dat in 2022 bij alle huisartsen een POH-J aanwezig is. Het Rijk heeft bij het verstrekken van de extra middelen verschillende besparingsmogelijkheden gepresenteerd. Deze besparingsmogelijkheden worden lokaal in het jeugdbeleid verder uitgewerkt.
Stand van zaken:
De raad is geïnformeerd over de lokale vertaling van de regiovisie door middel van een raadsbrief (IBABS 3075). De hervormingsagenda is begin 2022 opgeschort als gevolg van de voorgenomen bezuinigingen van het nieuwe kabinet. Eind 2022 lijkt er beweging te ontstaan in de gesprekken tussen de VNG en het Rijk. De druk op de jeugdhulpketen was in 2022 onverminderd groot. Er blijft landelijk sprake van wachtlijsten en knelpunten in het zorgaanbod en de jeugdhulpketen. De krapte op de arbeidsmarkt is ook in toenemende mate een probleem.

Verbonden partij(en)

Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden (voorheen H10 Inkoopbureau)
Doelstelling
Het servicebureau behartigt de belangen van de gemeenten op het terrein van uitvoering van inkooptaken binnen het sociaal domein, zoals gezamenlijke inkoop en het contracteren van Jeugdzorg.
Ontwikkelingen
In 2022 is de evaluatie van de GR Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden (SbJH) afgerond. De kernconclusies zijn dat alle jeugdhulp doeltreffend en rechtmatig is gecontracteerd, producten en tarieven zijn beschreven en vastgelegd en dat relatie-, contract- en kwaliteitsbeheer adequaat zijn ingericht. De verbeterpunten richten zich met name op de sturing vanuit gemeenten, waardoor de meerwaarde kan worden versterkt. Het gaat om structurele reflectie op de doeltreffendheid van beleid en uitvoering, de positie, rol en handelingsruimte van het SbJH, de betrouwbaarheid van de prognoses en een gezamenlijke inspanning om de transformatiedoelen te realiseren.

Wat heeft het gekost?

Maatwerk dienstverlening 18-	Primitieve begroting 2022	Begrotings- wijzigingen 2022	Begroting na wijziging 2022	Realisatie 2022	Voor- / nadeel
Lasten	21.959	-382	21.577	21.533	45
Baten	0	0	0	-18	-18
Saldo van lasten en baten	-21.959	382	-21.577	-21.551	27
Bedragen x € 1.000

De lasten betreffen de kosten voor jeugdzorg (in natura en PGB's). De jeugdhulp wordt grotendeels ingekocht door het regionaal Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden.